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各科室：
根據(jù)市衛(wèi)生計生委紀委《關于印發(fā)<市直衛(wèi)生計生單位藥品器械回扣專項治理工作方案>的通知》(淮衛(wèi)紀發(fā)[2015]7號)，經(jīng)研究決定，制定《市四院藥品器械回扣專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《市四院藥品器械回扣專項治理工作方案》
2015年9月18日
附件：
市四院藥品器械回扣專項治理工作方案
根據(jù)市紀委統(tǒng)一部署，市衛(wèi)計委紀委決定在市直衛(wèi)生計生單位中開展藥品器械回扣專項治理活動，為貫徹落實市衛(wèi)計委紀委統(tǒng)一要求，結合我院工作實際，制定本實施方案。
一、 工作目標
貫徹落實衛(wèi)生行業(yè)“九不準”的規(guī)定，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，嚴肅紀律，切實解決損害群眾利益的突出問題，有效遏制醫(yī)藥購銷中的腐敗行為和醫(yī)療服務中的不正之風，引導全院職工牢固樹立救死扶傷、服務人民的宗旨意識，樹立良好的行業(yè)形象，構建和諧醫(yī)患關系，滿足人民群眾的健康需求。
二、 工作重點
重點治理醫(yī)務人員及其他人員在醫(yī)藥采購（藥品、醫(yī)用耗材、設備、其它物資采購）過程中索要、收受銷售方賄賂、“回扣”和醫(yī)療服務中索要、收受患者或患者家屬“紅包”問題。
（一）把握四個節(jié)點。重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后、衛(wèi)生行業(yè)“九不準”規(guī)定出臺后頂風違紀行為。
（二）盯緊重點人群。重點懲處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，少數(shù)臨床科室、藥械采購部門違規(guī)收取“紅包”、回扣人群。特別是直接為患者提供服務的人員以及負責藥品、醫(yī)用耗材、設備、其它物資采購供應的人員。
（三）突出工作重點。堅決糾正醫(yī)務人員及其他人員在醫(yī)療服務中索要、收受患者紅包及在藥品、醫(yī)用耗材、設備、其它物資采購過程中索要、收受銷售方回扣問題。突出對醫(yī)療服務過程中重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理。
三、 時間安排
本次專項治理時間從2015年8月至2016年9月底，分為5個階段。
（一）教育動員（2015年8月—9月）。通過院長辦公會、院月例會、早會和科室會議等各級會議深入學習貫徹藥品器械回扣專項治理相關文件精神。9月份邀請專家來院開展紀律法律、職業(yè)道德和廉政警示教育活動。組織醫(yī)務人員認真學習《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》規(guī)定，開展“好醫(yī)生、好護士”廉政微電影展播活動和“十佳五德干部”先進典型的學習宣傳活動，增強廣大醫(yī)務人員自覺執(zhí)行各項規(guī)定的主動性和自覺性。
（二）自查自糾（2015年10月—11月）。各科室醫(yī)務人員要緊緊圍繞“紅包”、回扣等突出問題，認真開展自查自糾工作。另外醫(yī)院將根據(jù)每月藥品的使用情況動態(tài)觀察，對一些苗頭性信息，及時約談盡早提醒。實施“點對點”、“點對面”提醒。動員督促少數(shù)醫(yī)務人員主動上繳“紅包”、回扣等違規(guī)所得。
（三）督查排查（2015年12月—2016年4月）。醫(yī)院專項治理領導小組辦公室組織人員對各科室開展專項督查，督促各科室嚴格遵守“九不準”及各項從業(yè)規(guī)定。公布舉報電話（83782738）和郵箱（hasydb163@163.com），廣泛收集線索。重點圍繞信訪舉報、網(wǎng)絡投訴、專項巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，案件查辦中掌握的線索，以及上級紀委交辦的問題，梳理問題清單，建立專門臺賬。
（四）查處問責（2016年5月—7月）。堅持分類施策，對群眾反映的易查易結問題由各科室直接承辦，辦理情況上報黨辦匯總；對重點問題由院黨辦牽頭承辦；對疑難復雜問題、群眾反映強烈久拖不決，以及涉及面廣的問題上交由委紀委查辦。嚴格責任追究，對發(fā)現(xiàn)問題實行一案雙查，在調(diào)查當事人違紀違規(guī)事實的同時，一并調(diào)查相關主體責任和監(jiān)督責任的履行情況，對主體責任或監(jiān)督責任落實不力的，嚴格追究相關人員的監(jiān)管責任。
（五）整改總結（2016年8月—9月）。對專項治理工作進行總結回顧，樹立先進典型，發(fā)揮正面示范引領作用；對查處的違紀違規(guī)典型案例進行通報。強化醫(yī)院“三合理”規(guī)定、“九不準”等各項制度的執(zhí)行，建立健全各項規(guī)章制度。
四、 工作要求
（一）加強組織領導。醫(yī)院將把藥品器械回扣專項整治作為強化“兩個責任”、落實中央八項規(guī)定精神、踐行“三嚴三實”的一項重要內(nèi)容來抓，增強思想自覺與行動自覺。為確保專項治理取得實效，醫(yī)院成立專項治理工作領導小組，組長：張飆；副組長：洪良忠、周虹、夏春祥；成員：各職能、醫(yī)技科室科長、各病區(qū)科主任、護士長。領導小組下設辦公室，設在院黨辦，負責日常具體工作的部署、督查、考核及落實。
（二）定期報告情況。實行月報、季報制度，每月2日前，各科室要將存在問題報黨辦，由黨辦統(tǒng)一匯總問題線索辦理情況填報《查處和糾正群眾身邊“四風”和腐敗問題工作情況月報表》上報市衛(wèi)計委。
（三）促進長效管理。各科室既要對照目標任務，精心安排部署，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，創(chuàng)新監(jiān)督載體，推動醫(yī)德醫(yī)風根本好轉；又要著眼長遠，對工作中發(fā)現(xiàn)、查處的問題及時研判，查處問題根源，完善規(guī)章制度，建立長效機制，切實做到抓常抓細抓長，從根本上防止群眾身邊“四風”和腐敗問題反彈。
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