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根據(jù)《淮安市衛(wèi)生局創(chuàng)建全國文明城市工作方案》，（淮衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕109號），結(jié)合我院工作實際，特制定本工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，認真落實科學發(fā)展觀，以黨的群眾教育實踐活動為契機，緊緊圍繞實現(xiàn)加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的工作目標，充分調(diào)動廣大醫(yī)務工作者的積極性和創(chuàng)造性，深入開展扎實有效的創(chuàng)建活動。
二、工作目標
認真落實《全國文明城市測評體系》相關指標任務，為我市人民群眾提供及時、方便、放心、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
三、領導機構(gòu)
市第四人民醫(yī)院成立創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組：
組 長：張 飆
副組長：洪良忠 周 宏 夏春祥
成 員：倪 麗 陳士新 姚 侖 李 晶 劉興祥
周 進 張麗娟 洪樹芹 解滿霞 劉蘭英
朱紅玉 宗宏軍 殷曉靜 卜彩花 周清敏
陳海云 汪萬清 程學波 呂景勇 張 鑫
朱建國 王懷軍
領導小組下設辦公室，負責組織、督導、宣傳、協(xié)調(diào)日常具體工作的落實。夏春祥兼任辦公室主任。辦公室成員：倪麗、陳士新、張麗娟。
辦公室下設材料組：組長倪麗，成員王琳、張青青
督查組：組長陳士新，成員陳海云、宗宏軍、洪樹芹
宣傳組：組長張麗娟，成員陸楊、顧春暉。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作分為三個階段：
(一)宣傳發(fā)動、責任分解階段（6月—7月）
1、制定方案。8月15日前，根據(jù)《淮安市衛(wèi)生局創(chuàng)建全國文明城市工作方案》、制定《淮安市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建全國文明城市工作方案》，落實具體事務。
2、健全組織。成立淮安市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，建立創(chuàng)建辦事機構(gòu)，做好活動的協(xié)調(diào)指揮和推進落實工作。
3、動員發(fā)動。8月初，醫(yī)院將召開創(chuàng)建動員大會，統(tǒng)一思想認識，分解和下達目標任務，明確創(chuàng)建重點和實施要求，動員廣大干部職工，積極投身于創(chuàng)建活動中，堅決完成各項創(chuàng)建工作任務。
4、責任分解。8月15日前，制定工作計劃，細化創(chuàng)建方案，進行任務再分解，責任再落實，做好序時進度，切實做到“工作任務、推進實施、責任分工、完成時限”四個明確。
5、營造氛圍。從現(xiàn)在起，充分利用好市級媒體和醫(yī)院的櫥窗、簡報、院刊等，以《公民道德建設實施綱要》20字基本道德規(guī)范、《淮安市市民守則》、《淮安市市民文明公約》、醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務等為主要內(nèi)容，多形式、多渠道宣傳好醫(yī)院的特色做法，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義，努力樹立好本單位，本行業(yè)的形象，為創(chuàng)建工作營造良好氛圍。
（二）全力攻堅階段（8月—10月）
1、明確任務責任。按照市衛(wèi)生局《全市創(chuàng)建全國文明城市(衛(wèi)生系統(tǒng))目標任務分解表(2014)》要求，將文件中涉及到的指標任務分解到醫(yī)院相關科室。各科室要明確任務，迅速行動，加緊落實。
（1）指標中材料審核：一要匯總近三年有關創(chuàng)建測評標準要求的原始材料；二是原始材料要包括文件、會議紀要、領導講話、總結(jié)、簡報、制度、書籍、照片、數(shù)據(jù)材料等，材料越翔實越好；三是上報材料要詳附資料目錄，并注明每項材料測評標準符號（如Ⅲ—2—①）；四是所有上報證明材料需經(jīng)分管領導把關后，加蓋科室章，于8月20日前報院創(chuàng)建辦。
（2）指標中實地考查：指標中實地考查內(nèi)容，必須要達到指標要求，將工作中的具體做法書面總結(jié)上報。
（3）指標中問卷調(diào)查：指標中問卷調(diào)查內(nèi)容，必須要達到指標要求，將工作中的具體做法書面總結(jié)上報。
2、針對存在重點問題整治。要采取有力措施，從各項規(guī)范管理抓起，在長效管理上下功夫，特別是對存在的突出問題做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，一級對一級負責，把突出性的專項整治和經(jīng)常性的制度建設結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，一件一件事情、一個一個環(huán)節(jié)、一項一項任務抓落實，推動各項目標任務的圓滿完成。
3、廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。（1）要進一步加大爭創(chuàng)文明單位的力度，整體提高全院文明程度，努力爭創(chuàng)省級文明單位；（2）積極開展爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院、爭當“人民健康好衛(wèi)士”活動；（3）以構(gòu)建和諧醫(yī)患關系為重點，開展“三好一滿意”主題活動；（4）舉辦“我為創(chuàng)建獻一計”演講比賽；（5）以全省十八屆城運會為契機，開展優(yōu)質(zhì)服務活動；（6）積極開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動。
4、搞好環(huán)境衛(wèi)生。相關科室要按照創(chuàng)建文明單位及創(chuàng)衛(wèi)對單位環(huán)境衛(wèi)生的要求，搞好辦公區(qū)、家屬區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，集中組織人員清理環(huán)境衛(wèi)生，做好平時保潔工作。要求院內(nèi)路面、地面干凈整潔，無煙頭、紙屑等雜物；車輛擺放整齊有序；綠化帶內(nèi)花木修剪整齊；食堂、倉庫、垃圾點、廁所等重點部位，無異味、垃圾日產(chǎn)日清；及時噴灑藥物，消滅“四害”。
（三）查漏補缺迎檢提高階段（11月—12月）
抓好鞏固提高。各科室要認真對照《目標分解表》和市局要求，在整改基礎上進一步加強弱項整治，全面提高工作標準，努力營造良好的政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾滿意，確保創(chuàng)建任務圓滿完成。
五、工作措施
1、加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、黨政工團共同抓，專門機構(gòu)全力抓的工作格局，及時有效地抓好創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促。
2、加強教育，提高認識。各科室要樹立大局意識，統(tǒng)一思想，確保政令暢通、高效運作，各項工作扎實有序推進；要教育職工樹立積極參與意識，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，為患者提供優(yōu)質(zhì)服務，樹立良好行業(yè)形象。
3、加強督查，推動工作。醫(yī)院創(chuàng)建領導小組將對各相關科室創(chuàng)建活動的進展情況進行督查，每月通報一次。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的責任科室主要負責人，要給予批評教育，限期整改，問題突出的要追究分管領導責任。
附：《全市創(chuàng)建全國文明城市（市四院）目標任務分解表（2014）》
2014年8月14日
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