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關(guān)于印發(fā)《2013年市四院民主評議政風行風
“回頭看”工作實施方案》的通知
各科室：
現(xiàn)將《2013年市四院民主評議政風行風“回頭看”工作實施方案》印發(fā)給你們，請按照有關(guān)要求，認真組織實施，確保政風行風建設(shè)取得實效。
附：《2013年市四院民主評議政風行風“回頭看”工作實施方案》
二〇一三年五月六日
附件：
2013年市四院民主評議政風行風
“回頭看”工作實施方案》
為認真貫徹落實市政府糾風辦及上級衛(wèi)生行政部門的工作部署，深入推進政風行風建設(shè)，進一步樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，鞏固2012年以來政風行風建設(shè)成果，根據(jù)《市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”工作實施意見的通知》（淮衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕69號）文件精神，為切實做好我院政風行風“回頭看”工作，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神，圍繞省、市糾風工作和民主評議工作會議部署要求，重點抓住三個方面開展“回頭看”工作：即民主評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題特別是糾風部門反饋問題整改是否到位、群眾是否滿意；依法辦事、規(guī)范收費、辦事公開、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等方面制度建設(shè)和貫徹落實情況；深化源頭治理，落實政風行風建設(shè)工作責任，構(gòu)建糾風長效機制等。
二、組織領(lǐng)導
為了加強領(lǐng)導，確保政風行風評議“回頭看”工作的順利進行，按照一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責、領(lǐng)導成員分工負責的要求，成立了組長由張登金院長、陳勇書記擔任，陳志明、洪良忠、周宏、夏春祥等四位同志為副組長，各職能科室負責人、科主任為成員的政風行風評議“回頭看”工作領(lǐng)導小組成員，負責對單位政風行風評議“回頭看”工作的統(tǒng)一部署，對政風行風評議“回頭看”中的重大問題作出決策，對單位政風行風評議“回頭看”工作進行指導。
三、“回頭看”評議內(nèi)容
（一）領(lǐng)導小組抓民主評議政風行風情況：即2012年民主評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題特別是糾風部門反饋問題整改是否到位、群眾是否滿意。
（二）依法辦事。是否依法履行法律法規(guī)賦予的公共服務(wù)職能，出臺的制度規(guī)定有無違背國家法律法規(guī)等問題。
（三）規(guī)范收費。是否落實收費公示制度，有無截留挪用補助資金、增加收費項目、提高收費標準、強制收費、價格欺詐等問題。
（四）辦事公開。對涉及群眾切身利益的事項及辦事流程、收費標準、政策依據(jù)等是否做到及時公開、全面公開。
（五）服務(wù)質(zhì)量。是否制定單位、窗口服務(wù)標準、職業(yè)道德規(guī)范，公示服務(wù)承諾，推行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標準化，便民措施、服務(wù)態(tài)度、投訴處理等是否達標。
（六）清正廉潔。有無以職、以權(quán)、以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。
四、方法步驟
民主評議工作要按照全院動員、全員參與、各司其責、齊抓共管的要求，對照評議標準，扎實有效地進行自查自糾和整改提高，確保順利通過上級部門組織的評議工作。
（一）自查自糾（5月10日—5月31日）。各科室要嚴格落實“回頭看”工作實施方案。首先對2012年民主評議行風活動中自查自糾出來的問題、社會和群眾評議中反映的意見和建議以及各類明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，進行梳理分類，制定有針對性的整改措施，做到邊看邊查，邊查邊糾，切實整改到位。另外通過回訪服務(wù)對象、召開病人座談會等途徑，廣泛征求社會各界特別是患者的意見建議，認真查找現(xiàn)存的問題和不足，檢查哪些存在問題已經(jīng)得到了整改，整改程度如何，有無反彈現(xiàn)象；哪些問題還沒有整改到位，還沒有得到有效地改進，找出主要原因；檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題，主要表現(xiàn)在哪些方面。對社會及患者反映強烈的突出問題進行重點整改。5月31日前，各科室要將自查自糾情況報院行風辦。
（二）接受檢查階段（5月—9月）
主動協(xié)助、配合行風評議代表采取問卷調(diào)查（寄送信函、現(xiàn)場問卷或網(wǎng)上評議）、明查暗訪、座談會、查閱資料等形式的開展評議活動。對行風評議代表提出的評議意見和建議，逐條認真分析梳理，分析原因，研究進一步整改的措施，以開展“回頭看”工作促政風行風建設(shè)再上新臺階。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。開展“回頭看”工作是鞏固民主評議成果的重要舉措。各科室要高度重視這項工作，切實履行“誰主管誰負責”職責，嚴格責任落實。要認真對待糾風部門組織的檢查、督查和抽查工作。要開門納諫、虛心接受社會和群眾的評議，對出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題要限時整改到位。
（二）明確任務(wù)責任。各科室要將“回頭看”工作與日常工作有機結(jié)合起來，做到相輔相成，統(tǒng)籌安排，共同推進。要把群眾反映強烈的熱點難點問題列入整改重點，認真查找問題原因，扎實抓好整改提高。要做到事事有落實、件件有回音，給群眾以滿意的答復。要向社會廣泛宣傳醫(yī)院發(fā)展取得的新成效、醫(yī)院行業(yè)作風建設(shè)的新變化以及醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者的新形象。
（三）深化結(jié)果運用。醫(yī)院將把政風行風工作考核結(jié)果，納入醫(yī)院的年度目標考核以及黨風廉政建設(shè)責任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核，評議結(jié)果與目標管理、績效管理考核掛鉤。對在考核中因工作失職或工作不到位而扣分的科室，將嚴格追究責任。
（四）建章立制，建立長效機制。各科室在“回頭看”工作中，要注重加強制度建設(shè)，既要重視解決存在的問題，又要把建立健全各項管理制度貫徹于“回頭看”工作始終，不斷促使醫(yī)院行風建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學化。
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